США: Самый полный гайд по форме I-589 для политубежища

Country:
USA
Language:
Русский
Date:
13.01.2023

Самый полный гайд по форме I-589

Опубликовано с разрешения телеграм-канала: https://t.me/asylumusa

1. Что такое I-589?

I-589 - это форма для подачи заявления на убежище в иммиграционную службу USCIS или в суд. Именно подача этой формы является официальным запросом убежища. Словесные запросы при пересечении границы - не являются таковым.

2. Кому нужно подавать I-589?

Всем кто хочет получить убежище в США. Не важно как вы попали в страну - преодолели границу с Мексикой или прилетели по визе - если вы хотите бежите от преследований и хотите защиты, то вам нужно подавать форму I-589.

Если вас преследовали или вы опасаетесь преследований на основании ваших:

Расы

Религии

Национальности

Политических убеждений

Принадлежности к определенной социальной группе

то вы можете подавать заявление на убежище в США.

3. Когда нужно подавать I-589?

Как правило, чтобы иметь право на убежище, вы обязаны подать I-589 в течении 1 года с момента прибытия в США.

Однако есть некоторые нюансы. Подача формы на убежище не только запускает этот процесс, но также и запускает процесс получения разрешения на работу и SSN, а точнее запускает отсчет 150 дней или так называемых "часов" EAD clock, по истечении которых вы сможете подать заявление на разрешение на работу и SSN - форму I-765.

Поэтому чем раньше вы подадите I-589, тем раньше вы получите разрешение на работу.

Для тех кто приехал в США по визе свой нюанс. Если подать форму достаточно быстро, есть шанс что вас вызовут на интервью по убежищу до истечения вашего легального статуса. В таком случае неудача на интервью будет означать возвращение домой. Поэтому многие предпочитают подождать несколько месяцев чтобы интервью было назначено после истечения визы. Тогда в случае проигрыша дело будет направлено в иммиграционный суд и будет второй шанс.

⤴️ Вернуться к содержанию

4. Куда отправлять?

Прежде чем приступить к заполнению формы, вам нужно понять куда вы должны ее отправлять:

Суд

USCIS

В суд форма I-589 подается при условии что вы находитесь в судебной системе и прошли через границу с Мексикой.

Даже если на границе вам выдали повестку в суд I-862 Notice to Appear с датой суда, это еще не означает что вы в судебной системе. В судебной системе вы появляетесь только после того как ICE офицер регистрирует данные вашей NTA и тем самым официально подает на вас в суд чтобы вас депортировать.

Чтобы проверить есть ли вы в судебной системе нужно ввести свой А-номер на этом сайте: https://acis.eoir.justice.gov/

Как узнать есть ли я в судебной системе?

В USCIS форма I-589 подается во всех остальных случаях, а именно:

Если вы прилетели по визе

Если перешли через границу с Мексикой и вас еще нет в судебной системе

Да, даже если вы перешли через Мексику и должны будете предстать перед судом, вы можете подать свою I-589 в USCIS. Это позволит вам:

-- Не нарушить сроки подачи в течении 1 года, если вы очень долго не будете появляться в системе

-- Получить быстрее разрешение на работу и SSN

Регламент взаимодействия USCIS и EOIR и правила подачи I-589 при наличии NTA можно прочитать на официальном сайте USCIS

Итак, если вас еще нет в судебной системе - вы можете отправить форму I-589 только в USCIS. Если вы уже есть в системе - то только в суд

⤴️ Вернуться к содержанию

5. Каким способом отправлять?

Форму I-589 можно отправить несколькими способами:

1. В USCIS онлайн

2. В USCIS почтой

3. В суд почтой или лично

4. В суд онлайн

1. В USCIS онлайн подавать лучше всего. Преимущества подачи онлайн:

Вы получите I-797c подтверждение о принятии заявления в течении 72 часов, а чаще всего в течении минуты после отправки

Все уведомления, вызовы на биометрию и на интервью - всегда будут в личном кабинете. Вы не пропустите их при переезде и сможете скачать заново при утере.

Чтобы подать онлайн нужно создать учетную запись на https://my.uscis.gov/

В личном кабинете, в меню аккаунта, выбрать File a form online -> I-589

Однако в некоторых редких случаях подать онлайн нельзя. В таком случае придется отправлять почтой.

2. В USCIS почтой это устаревший способ. Главный минус - ожидание ответа о принятии несколько месяцев. В конце 2022 года ответ о приняти или отказе приходил через 5-6 месяцев. Может получиться так что уже будет подходить время подачи заявления на разрешение на работу, а вы еще не знаете принята ваша форма или нет и не сдали отпечатки пальцев. И при этом даже техподдержка USCIS вам не поможет что-то узнать и получить receipt номер.

Поэтому отправляйте почтой в USCIS только если у вас нет права подавать онлайн.

Чтобы отправить форму почтой вам нужно скачать её с официального сайта USCIS в PDF формате

Посмотрите пример перевода формы на русский язык

Заполните ответы на вопросы с помощью бесплатной программы Adobe Acrobat Reader

Соберите необходимый пакет документов и отправьте в один из офисов USCIS.

Куда отправлять зависит от того в каком штате вы живете и какую почтовую службу вы используете. Посмотреть адрес отправки можно в меню Where to file

Я рекомендую использовать почту USPS

3. В суд вы можете отправить документы как почтой, так и лично - прийдя в канцелярию суда или непосредственно на самом слушании. Обратите внимание - при отправке в суд почтой, часто вам не пришлют подтверждение о принятии, если вы его не запросите. Подтверждением о принятии в суде служит штамп на первой странице I-589 с датой принятия, а также запуск судебных часов по телефону. Если вы принесете форму в суд лично - штамп и копию вам предоставят сразу же при вас

Форма I-589 такая же как и для USCIS, скачивается и заполняется аналогично.

Форму нужно отправлять на адрес суда.

Стоит отметить что при подаче I-589 в суд вы также должны самостоятельно отправить копию и прокурору. Также суд не вызывает автоматически на отпечатки. Если вы хотите чтобы вас вызвали на отпечатки, то необходимо также отправить первые 3 страницы вашей формы в USCIS.

4. В суд онлайн подать могут только адвокаты. Они обязаны использовать систему ECAS

К сожалению судебная онлайн система работает не так быстро как USCIS. Поэтому при отправке онлайн ожидание ответа может идти месяцами в зависимости от загруженности судьи.

⤴️ Вернуться к содержанию

6. Пакет документов для отправки в USCIS

Почтой. Вам необходимо 2 экземпляра на основного заявителя + дополнительные копии на каждого члена семьи. Т.е, если вы семья из 3х человек. У вас должно быть 4 одинаковых экземпляра 589 формы, разница только, что к первым 2-м экземплярам будут приложены документы основного заявителя, к 3-му документы жены, а к 4-му документы ребенка.

Кроме I-589 вам понадобятся:

- 1 фото passport style 2x2", на каждого члена семьи (можно сделать например в Walgreens или Walmart),

- Копии загранпаспорта (даже если у вас нет их на руках, сохраняйте сканы заранее). Лучше всего от корки до корки, но и страницы с фото достаточно

- Копии I-94

- Копии Свидетельства о браке с переводом

- Копии Свидетельств о рождении детей с переводом

- Копии документов с бордера

Необязательно отправлять сразу:

- История на английском языке

- Дополнительные доказательства

- Country report

Кроме того можно заполнить и отправить форму G-1145, чтобы получить смс уведомление с номером дела.

Если вы отправляли в uscis форму 589 без полной истории и доказательств по делу, то у вас будет возможность дослать их позже или предоставить любые письменные дополнения в суд не позднее чем за 2 недели до финального суда.

⤴️ Вернуться к содержанию

7. Пакет документов для отправки в суд

Что отправлять и в каком порядке

В суд:

В самом верху стопки

- Proof of Service [обязательно]

- Cover page (титульный лист) [необязательно]*

- TABLE OF CONTENTS (Содержание) [необязательно]

Далее:

1. Оригинал заявителя

1.1. I-589 c фотографией заявителя на 9й стр. (прикрепить степлером или скрепкой)

1.2. Копии Документов с бордера/детеншена

[I-94, I-862 Notice to Appear, I-220, I-385 и др.]

1.3. Копия Загранпаспорта(ов) [если есть - все страницы от корки до корки]

1.4. Копия Свидетельства о рождении [если есть]

1.4.1. Перевод свидетельства о рождении

1.5. Копия Свидетельства о браке [если в браке и супруг находится в США]

1.5.1. Перевод свидетельства о браке

1.6. Копия Свидетельства о рождении ребенка [Если в браке и ребенок в США]

1.6.1. Перевод свидетельства о рождении ребенка

1.7. Country Report [необязательно]

1.8. История на английском языке [необязательно]

1.9. Другие доказательства [необязательно]

2. Копия заявителя

Всё тоже самое, кроме фотографии и Proof of Service. Их не нужно.

3. Копия супруга [если супруг(а) находится в США]

3.1. Копия I-589 заявителя с фотографией супруга на 9й странице

3.2. Документы супруга с бордера/детеншена

[I-94, I-862 Notice to Appear, I-220, I-385 и др.]

3.3. Копия Загранпаспорта(ов) супруга [если есть - все страницы от корки до корки]

3.4. Копия Свидетельства о рождении супруга [если есть]

3.4.1. Перевод свидетельства о рождении

3.5. Копия Свидетельства о браке [если в браке и супруг находится в США]

3.5.1. Перевод свидетельства о браке

4. Копия ребенка младше 21 года [если ребенок находится в США]

4.1. Копия i-589 заявителя с фотографией ребенка на 9й странице

4.2. Документы ребенка с бордера/детеншена

[I-94, I-862 Notice to Appear, I-220, I-385 и др.]

4.3. Копия Загранпаспорта(ов) ребенка [если есть - все страницы от корки до корки]

4.4. Копия Свидетельства о рождении ребенка [обязательно]

4.4.1 Перевод Свидетельства о рождении

Пакет документов для отправки прокурору:

Адрес прокурора можно найти здесь

1.1. Копия I-589 заявителя (без фотографии)

1.2. Все те же документы что и в пункте 1 Оригинал заявителя.

Документы на семью прокурору отправлять необязательно

Дополнительная информация:

* [необязательно] значит у вас скорее всего примут заявление без этого, но по инструкции оно должно быть

Отправлять только копии документов, не оригиналы!

- Фотографии должны быть свежие, размер 2x2 дюйма паспортного стиля. На обратной стороне фотографии нужно карандашом написать Фамилию Имя и А-номер

- Если у вас нет свидетельства о браке или свидетельства о рождении ребенка необходимо предоставить другие подтверждающие родство документы, показания свидетелей или объяснение почему они не могут быть предоставлены

- Если вы хотите чтобы суд вернул вам копию I-589 с печатью о принятии как подтверждение, вам нужно приложить оплаченный конверт с напечатанным вашим адресом.

⤴️ Вернуться к содержанию

8. Как проверить приняли ли форму?

Всё зависит от того куда была подана форма и каким способом.

▶️ Если вас нет в судебной системе вы могли подать I-589 только в USCIS.

1. Если вы/адвокат подаете форму I-589 онлайн через личный кабинет на https://my.uscis.gov/

То подтверждение о принятии [форма I-797c] приходит в личный кабинет, в раздел документы в течении 72 часов (часто в течении минуты) после отправки.

Также мгновенно присваивается receipt номер и отражается на главной странице кабинета.

2. Если I-589 была отправлена в USCIS почтой, то уведомление о принятии I-797(c) также приходит на указанный в заявлении почтовый адрес. В 2022м году ожидание такого уведомления достигло 6-ти месяцев

До этого времени никак не проверить что форма была отправлена и принята, кроме трек номера отслеживания почты. Поэтому USCIS рекомендует отправлять онлайн.

❗️Никакого счётчика часов USCIS на данный момент не запускает

▶️ Если вы уже в судебной системе то форма отправляется только в суд [EOIR] (не считая некоторых исключений)

3. Если адвокат отправил I-589 онлайн в суд, то также онлайн он получит уведомление о принятии от суда. В его личном кабинете видна история действий и он может прислать скриншоты в подтверждение отправки

4.1. Если вы или адвокат подавали I-589 в суд почтой или лично, то чаще всего вы не получите никакого уведомления о принятии, вместо этого знаком что форма принята служит запуск «часов» - счётчика дней на разрешение на работу.

Проверить счётчик можно позвонив по телефону +18008987180

(только для тех кто подавал в суд!)

Чтобы услышать количество дней вводите следующую комбинацию:

1-1- A-номер - 1-1-2

Если робот говорит No clock - значит форма скорее всего не принята или клерк забыл запустить часы.

4.2. Также если вы подавали I-589 в суд почтой или лично вы можете запросить копию 589 с печатью о принятии. На печати как раз будет стоять дата принятия.

⤴️ Вернуться к содержанию

9. ВЫЗОВ НА БИОМЕТРИЮ. Как не пропустить. Что делать если пропустили

В основном речь о тех кто подал форму I-589 онлайн в USCIS.

Самая главная ошибка - ждать что вам придёт письмо на почту или что изменится статус дела. Нет! Статус дела не меняется при вызове на отпечатки!

Правило #1 - регулярно (раз в неделю) проверять личный кабинет и не ждать уведомлений.

Вторая ошибка - смотреть только главную страницу и статус дела.

Правило #2 - необходимо проверять уведомления в разделе Documents

Чтобы найти этот раздел на компьютере или на смартфоне - смотрите прикрепленные скриншоты

В разделе Documents будут перечислены и доступны к загрузке все документы, которые вы загрузили при подаче формы.

В этом же разделе можно дополнять кейс и догружать дополнительные доказательства.

И в этом же разделе, в самом верху будут новые уведомления от USCIS:

- I-797c Notice of Action. Notice type: Receipt notice - уведомление о принятии с датой, с которой начинается отсчёт 150 дней (received date)

- I-797c ASC appointment - вызов на биометрию

- вызов на интервью

ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ ПРОПУСТИЛ БИОМЕТРИЮ

- В первую очередь нужно попытаться переназначить appointment как можно скорее. Для этого необходимо связаться с контакт-центром USCIS по телефону +1-800-375-5283, в чате или отправить запрос в личном кабинете. Всё будет зависеть от сотрудника на которого вы попадёте. Сотрудник либо пойдёт вам на встречу и сразу назначит или скажет просто ждать.

- Второй вариант ждать когда будет назначен следующий сбор биометрических данных и уже не пропустить его.

Почему это важно?

❗️ Пропуск биометрии влечёт за собой остановку часов на разрешение на работу

Поэтому очень важно не пропускать, а если пропустили - назначить повторно как можно быстрее.

⤴️ Вернуться к содержанию

10. Вызов на биометрию при подаче в суд

Как получить вызов на снятие отпечатков пальцев (биометрию) если вы находитесь в судебной системе и подаёте I-589 в суд?

⚠️ Суд по умолчанию не вызывает на отпечатки пальцев.

Назначить биометрию (ASC Appoinment) может только USCIS

Если вы подаёте I-589 в суд, чтобы вас вызвали на сдачу отпечатков пальцев вам нужно сделать следующее:

Отправить в USCIS:

1. Копию первых 3-х страниц вашей I-589

2. Копию G-28 [только для адвокатов]

3. Копию этой инструкции

По адресу:

USCIS Nebraska Service Center

Defensive Asylum Application with Immigration Court

P.O. Box 87589

Lincoln, NE 68501-7589

Некоторые детали:

• В ответ вы получите форму I-797с в которой, в правой верхней части будет написано Notice type: Defensive notice

• Затем вы получите ASC Appointment Notice - вызов на биометрию - на каждого члена семьи

• Вам не обязательно иметь копию I-589 из суда с печатью о принятии чтобы отправить 3 страницы в USCIS. Вы можете одновременно отправить все документв в суд, прокурору и USCIS

• Это бесплатно. Никаких пошлин за биометрию нет.

• Это не влияет на принятие или отказ вашей I-589 судом

Это обязательно? Зачем это нужно?

Да, на самом деле это обязательно, но не обязательно это делать сразу. Вы обязаны сдать отпечатки по форме I-589 [отпечатки с бордера или с I-765 не считаются] перед тем как судья может вынести вам положительное решение и предоставить статус. После Master Hearing суд сам предоставит вам эту инструкцию. Вам нужно это сделать до финального суда (Individual Hearing). Но вы можете это сделать заранее, не дожидаясь запроса из суда.

⤴️ Вернуться к содержанию

11. Что делать после того как подали I-589 в USCIS?

Варианты развития событий

В первую очередь вы подаете I-589 в USCIS чтобы начать процесс ожидания получения разрешения на работу и запустить часы. Также вы это делаете чтобы выполнить условие, что вы обязаны подать I-589 в течении года с момента прибытия, чтобы не лишиться права на убежище.

Вариант 1.1

Вы получаете Receipt Notice I-797 с датой принятия (Received Date).

Вы не появляетесь в судебной системе.

Отсчитываете 150 дней и подаёте форму I-797 на work и SSN

Ожидаете 30 - 90 (по состоянию на осень 2022) дней и получаете документы по почте.

Ждете появления в судебной системе.

Вариант 1.2

После этого вы появляетесь в судебной системе, USCIS замечает это, закрывает ваш кейс и перенаправляет вашу 589 в суд. Присылает вам об этом соответствующее уведомление.

Вариант 1.3. Вы появляетесь в судебной системе, USCIS НЕ замечает этого, ничего не делает и вы заполняете PDF версию формы I-589 и отправляете сами в суд и прокурору

При этих вариантах у вас на руках разрешение на работу и SSN, вы выполнили подачу заявления в течении года и судья получил ваше заявление.

Вариант 2.1.

Вы появляетесь в судебной системе до истечения 150 дней, USCIS замечает это, закрывает ваш кейс и перенаправляет вашу 589 в суд. Присылает вам об этом соответствующее уведомление. У вас запускаются судебные часы которые вы можете проверить по телефону и они отсчитывают правильное количество дней с момента подачи I-589 в USCIS.

Отсчитываете 150 дней и подаёте форму I-797 на work и SSN

Ожидаете 30 - 90 (по состоянию на осень 2022) дней и получаете документы по почте.

Вариант 2.2.

Вы появляетесь в судебной системе до истечения 150 дней, USCIS НЕ замечает этого и ничего не делает. Вы заполняете PDF версию формы I-589 и отправляете сами в суд и прокурору. У вас запускаются судебные часы которые вы можете проверить по телефону и они отсчитывают только дни с момента подачи вашей формы в суд.

Тогда вы вcё равно отсчитываете сами 150 дней от даты принятия формы в USCIS и отправляете I-765.

Важно в этом случае в комплект документов приложить распечатку регламента взаимодействия USCIS и EOIR и напомнить что они должны засчитать дату подачи в USCIS. Иначе велик шанс что сотрудник проигнорирует вашу I-797, проверит вас по судебной системе и выдаст ошибочный отказ из-за того что 150 дней еще не прошли. Оспорить такой отказ вы не сможете, проще заново подавать I-765.

Вариант 3.1.

Вы не появляетесь в судебной системе и вас вызывают на интервью в USCIS до истечения 150 дней.

На интервью вам говорят что у них нет юрисдикции, закрывают кейс, говорят что выдадут вам новую повестку в суд (I-862 Notice to Appear)

Присылают затем вам новую NTA на почту, регистрируют вас в судебной системе, перенаправляют вашу I-589 в суд. У вас запускаются судебные часы которые вы можете проверить по телефону и они отсчитывают правильное количество дней с момента подачи I-589 в USCIS

Вариант 3.2.

Вы не появляетесь в судебной системе и вас вызывают на интервью в USCIS до истечения 150 дней или во время ожидания ответа по I-765.

На интервью вам говорят что у них нет юрисдикции, закрывают кейс и ничего не делают. Вас по-прежнему нет в судебной системе, а кейс в USCIS закрыт.

Это очень неблагоприятный вариант. Нужно будет много раз обращаться в тех поддержку USCIS чтобы они выполнили шаги описанные в пункте 3.1.

По истечении 150 дней вы отправляете I-765 согласно пункту 2.2.

Остается высокий риск что сотрудник откажет в разрешении на работу.

Остается только продолжать всеми способами связываться с USCIS и настаивать на соблюдении регламента и засчитывания момента подачи I-589 в USCIS.

Кроме того в этом случае параллельно я бы рекомендовал усиленно просить ICE-офицеров добавить вас в судебную систему.

Варианты 2.1 - 3.2 также возможны уже после истечения 150 дней, во время ожидания получения разрешения на работу.

Что делать, если USCIS вам прислали приглашение на интервью в их офис?

Если вы прошли через Мексику - 99% что интервью не состоится, но на него необходимо прийти и быть готовым. Вы должны явиться в день интервью в офис uscis и принести копии ваших документов с бордера, включая NTA и показать это офицеру. В таком случае ваше интервью будет отменено непосредственно в офисе, ваш кейс будет перенаправлен в суд.

Если вы прилетели по визе, то готовитесь к интервью.

⤴️ Вернуться к содержанию

12. Что будет если не подать форму в течении года?

Вы лишитесь права на убежище. Но все же у вас останется право на другие виды защиты - например удержание от депортации или защиту по конвенции против пыток. Такие виды защиты получить гораздо сложнее, хоть они и дают меньше преимуществ по сравнению с убежищем.

Кроме того, вы можете отправлять заявление на убежище после 1 года пребывания в штатах в некоторых случаях:

Обстоятельства изменились с тех пор, как вы впервые въехали в Соединенные Штаты. Вот некоторые примеры:

Условия в стране вашего происхождения изменились, и теперь вам будет опасно возвращаться.

Ваши личные обстоятельства изменились, и возвращение в страну теперь будет для вас опасным.

Первоначально вы были включены в заявление о предоставлении убежища от члена семьи, но вы больше не имеете права быть включенным в его заявление о предоставлении убежища. Например, вы были включены в заявление вашего супруга о предоставлении убежища, но вы и ваш супруг развелись после подачи заявления.

У вас есть другие особые обстоятельства. Вот некоторые примеры:

У вас был или есть законный статус в США, например, статус временной защиты (TPS).

Вы страдаете серьезным заболеванием, физическими недостатками или умственными недостатками.

Вы недавно пострадали от серьезного преступления или домашнего насилия.

Ваш адвокат совершил мошенничество, и вы подали на них жалобу.

Вам меньше 18 лет. Во многих случаях, если вам меньше 18 лет, вы можете подать заявление на получение убежища, даже если вы находитесь в Соединенных Штатах более года.

В любом из вышеперечисленных случаев нужно подать заявку как можно скорее и будет необходимо предоставить доказательства.

13. Сколько стоит?

Нисколько! Независимо от того, подаете ли вы заявление о предоставлении убежища в USCIS или в иммиграционный суд, плата за подачу заявления о предоставлении убежища не взимается

14. Подавать одну форму на всех или на каждого отдельно?

Если вы находитесь в судебной системе, у всех членов семьи один судья и одна дата и время суда - то вы можете подать одну форму на всех в суд.

Если же вы находитесь в судебном процессе, а другого члена семьи нет в системе, то вы не сможете включить его в свою заявку и запустить его часы на разрешение на работу. Нужно либо ждать пока он появится в системе, либо вам нужно отправить свою форму в суд, а ему отправить свою форму в USCIS.

Если оба супруга в судебной системе, но даты суда разные - значит ваши дела еще не объединены. Вам нужно либо подать отдельные формы I-589, а затем объединить дела, либо сначала объединить дела и потом подать одну общую I589.


Spam?
Please Sign in:

Sign in with your Facebook or Google account, upload your photo and get a lifetime premium account! Offer valid this spring only!